2020年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，從嚴(yán)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改，統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，不斷深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管執(zhí)法力度，生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得顯著成效，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一、聚焦聚力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)年初污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局不利的嚴(yán)峻形勢(shì)，提請(qǐng)自治區(qū)政府印發(fā)《堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，明確了61項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及完成時(shí)限，對(duì)未完成2019年約束性目標(biāo)任務(wù)的盟市進(jìn)行約談，自治區(qū)包鋼副主席帶隊(duì)逐盟市督導(dǎo)并移交問(wèn)題清單，組織召開(kāi)全區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)調(diào)度會(huì)議及重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)調(diào)度會(huì)議、冬季大氣污染防控調(diào)度會(huì)，有力推動(dòng)了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)落地落實(shí)。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳抽調(diào)精干力量成立藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)3個(gè)指揮部和綜合協(xié)調(diào)組，實(shí)施廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督導(dǎo)盟市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作制度，派出3個(gè)工作組對(duì)重點(diǎn)盟市開(kāi)展大氣污染防治駐地跟蹤督辦，修訂實(shí)施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，著力在“差天”上作出有效應(yīng)對(duì)，優(yōu)良天數(shù)比例從年初的歷史最低點(diǎn)追升到歷史最好水平；“一市一單”“一河一策”督促指導(dǎo)盟市解決斷面水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，13個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)同比提升；實(shí)施《黃河內(nèi)蒙古段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃》，支持沿黃盟市水污染防治項(xiàng)目建設(shè)，黃河流域16個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到75%，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)斷面；圓滿完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，深入推進(jìn)涉重金屬行業(yè)污染防控與減排，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)排查整治和工業(yè)固廢堆存場(chǎng)所環(huán)境整治，有效保障了土壤環(huán)境安全。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效，各項(xiàng)約束性指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家年度考核要求。2020年，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.8%，10個(gè)未達(dá)標(biāo)盟市PM2.5年均濃度較2015年下降25%，52個(gè)地表水國(guó)考斷面優(yōu)良比例為69.2%，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為1.9%，42個(gè)地級(jí)城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為85.7%，47個(gè)地下水國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位極差比例為17.02%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率分別達(dá)到98%和90%以上，生態(tài)環(huán)境主要指標(biāo)均超額完成國(guó)家考核任務(wù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。

二、從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改。2016年中央環(huán)保督察49項(xiàng)整改任務(wù)完成整改并銷(xiāo)號(hào)48項(xiàng)，2018年中央環(huán)保督察“回頭看”及草原生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察100項(xiàng)整改任務(wù)完成整改并銷(xiāo)號(hào)97項(xiàng)，圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察16項(xiàng)整改任務(wù)全部完成整改并銷(xiāo)號(hào)。深入開(kāi)展自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，印發(fā)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，分2批完成對(duì)呼倫貝爾、鄂爾多斯等6個(gè)盟市的督察工作，實(shí)現(xiàn)了盟市督察全覆蓋。

三、深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。推動(dòng)自治區(qū)以及12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣（市、區(qū)）全部成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，召開(kāi)了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次會(huì)議。印發(fā)實(shí)施《各級(jí)黨委和政府及自治區(qū)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系實(shí)施方案》經(jīng)自治區(qū)全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)，“大環(huán)保”工作格局正在加快構(gòu)建。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》，形成五級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系。深化事業(yè)單位改革和綜合行政執(zhí)法改革，廳所屬事業(yè)單位由25個(gè)整合為9個(gè)，其中環(huán)境監(jiān)測(cè)總站設(shè)置為副廳級(jí)，駐盟市監(jiān)測(cè)分站設(shè)置為副處級(jí)；保留自治區(qū)本級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)，盟市執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一升格為副處級(jí)，旗縣執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部掛牌運(yùn)行。全面推行固定污染源排污許可制管理，累計(jì)完成106個(gè)行業(yè)28705家排污單位的排污許可證核發(fā)、登記等工作。落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，辦結(jié)生態(tài)損害賠償案件17件，5家機(jī)構(gòu)獲得生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)。

四、切實(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。完成3個(gè)旗市典型區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)任務(wù)，初步建成自治區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)一期工程。組織開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督，“綠盾2017—2020”聚焦問(wèn)題整改完成率為94%。實(shí)地核查國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1571處人類(lèi)活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)黃河流域4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)成效進(jìn)行評(píng)估。編制完成《內(nèi)蒙古生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃》，開(kāi)展中蒙俄達(dá)烏爾國(guó)際自然保護(hù)區(qū)生物多樣性監(jiān)測(cè)工作，完成3個(gè)盟市生物多樣性專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和黃河流域、烏拉蓋濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)估。加大生態(tài)文明示范創(chuàng)建力度，3個(gè)地區(qū)被命名為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”，2個(gè)地區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

五、持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。依法打擊環(huán)境違法行為，全區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)共辦理行政處罰案件3173件，罰款金額2.55億元，查處適用新環(huán)保法及配套辦法案件和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件282件。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管，排查核技術(shù)利用單位107家、放射源1232枚、射線裝置935臺(tái)，確定伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用企業(yè)25家。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，向相關(guān)部門(mén)移交涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索157件，1134個(gè)行業(yè)亂象問(wèn)題全部完成整改。扎實(shí)開(kāi)展煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，509個(gè)涉及環(huán)境方面問(wèn)題完成整治444個(gè)，收繳排污費(fèi)和罰款5056.44萬(wàn)元，整治完成率和追損挽損完成率均列自治區(qū)各整治小組第一位。鐵、有色金屬礦山領(lǐng)域105個(gè)涉及環(huán)境方面問(wèn)題完成整改97個(gè)。

六、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，從嚴(yán)抓好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)疫情防控，扎實(shí)做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療廢物安全處置以及醫(yī)療污水、城鎮(zhèn)污水和飲用水源地安全監(jiān)管，醫(yī)療廢物廢水環(huán)境監(jiān)管和服務(wù)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋，及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置實(shí)現(xiàn)100%全落實(shí)。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等四大類(lèi)14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單和監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，212個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)施告知承諾制審批，1135個(gè)建設(shè)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)審批手續(xù)，1379家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大項(xiàng)目落地，自治區(qū)計(jì)劃實(shí)施的3298個(gè)投資項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)審批2751個(gè)，列入自治區(qū)滾動(dòng)計(jì)劃的407個(gè)重大項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)審批389個(gè)。

七、不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作。扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)，頒布施行《自治區(qū)土壤污染防治條例》《烏海市及周邊地區(qū)大氣污染防治條例》，制定發(fā)布我區(qū)首部《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。強(qiáng)化資金保障，爭(zhēng)取中央、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金9.7億元和債券資金0.93億元。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)實(shí)施《自治區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核辦法》，對(duì)43個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開(kāi)展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核。圓滿完成全國(guó)第二次污染源普查，52個(gè)集體、220名個(gè)人受到國(guó)家表彰。扎實(shí)推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到99.12%。深入推進(jìn)信息化建設(shè)，建成大氣、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)掛圖作戰(zhàn)、“一湖兩海”大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用平臺(tái)。加大科技攻關(guān)力度，與自治區(qū)科技廳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，“呼包鄂區(qū)域大氣環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)警與污染防治重大關(guān)鍵技術(shù)研究”獲批自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)。加大宣傳教育力度，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)7次，組建成立新時(shí)代生態(tài)環(huán)境建設(shè)四級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍，《內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境志》出版發(fā)行。廳機(jī)關(guān)帶頭加強(qiáng)低碳節(jié)能降耗工作，被評(píng)為國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。加強(qiáng)12369環(huán)保舉報(bào)辦理，開(kāi)展“信訪化解年”活動(dòng)，辦結(jié)群眾舉報(bào)案件2120件、信訪問(wèn)題50件、環(huán)境輿情66件。